Размещение насаждений (деревьев, кустарников) на приусадебном земельном участке. Земельные споры (часть 1)
Размещение насаждений (деревьев, кустарников) в районах усадебной жилой застройки. Земельные споры об устранении препятствий в осуществлении прав на земельные участки.
Земельные споры отнимают немало сил, времени и хорошего настроения! Испорченные отношения с соседями, напряженная атмосфера. На огороде ничего не растет, кроме корней соседских деревьев!
Особенность дел об устранении препятствий, связанных с размещением на смежных земельных участках каких-либо построек, насаждений с нарушением установленных норм, состоит в том, что необходимо не только установить допущенные нарушения, а также то, что в результате указанных нарушений истцу чинятся препятствия.
Ранее размещение насаждений (деревьев, кустарников) от границ земельных участков (в районах усадебной жилой застройки) были регламентированы нормами ТКП 45-3.01-117-2008 (02250) ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. РАЙОНЫ УСАДЕБНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Нормы планировки и застройки
Впоследствии были приняты строительные нормы СН 3.01.03-2020 Планировка и застройка населенных пунктов, утв. и введенных в действие постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2020 г. № 94.
Так, строительные нормы устанавливают требования к планировке и застройке территорий городских и сельских населенных пунктов, предназначены для применения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими архитектурную,градостроительную и строительную деятельность на территории Республики Беларусь, независимо от форм собственности и подчиненности, при разработке градостроительной и проектной документации, а также принятии решений о размещении объектов.
Строительные нормы СН 3.01.03-2020 в первоначальной редакции содержали подраздел 6.3. п.п.6.3.13, 6.3.14, которыми были регламентированы размещение растений от границ соседнего (смежного участка), м, не менее:
Так, от границ соседнего (смежного) земельного участка следует размещать растения на расстоянии, м, не менее:
– высокорослые (высотой более 3 м) – 3;
– среднерослые (высотой до 3 м) – 2;
– низкорослые (высотой до 2 м) – 1.
В зоне 1 м до границы участка разрешается размещение газона и цветочных растений высотой не более 1 м.
6.3.14 По взаимному письменному согласию домовладельцев (совладельцев) соседних (смежных) земельных участков осуществляется:
– посадка деревьев и кустарников на расстоянии менее указанного в 6.3.13 от установленной (геодезически) границы участка;
– устройство живой изгороди по установленной границе, разделяющей участки из декоративных зеленых насаждений и ягодных кустарников, с учетом планировочных
ограничений, связанных с прохождением инженерных коммуникаций в соответствии с ТКП 45-3.02-69.
с 28.11.2023 г. вступили в действие изменения № 2 в СН 3.01.03-2020 и подраздел 6.3. изложен в новой редакции, при этом в регулирование размещения указанных объектов на земельных участках исключено.
Таким образом, в настоящее время строительными нормами СН 3.01.03-2020 Планировка и застройка населенных пунктов не регулируется размещение (растений, насаждений) от границ соседнего (смежного) земельного участка.
Вместе с тем, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции решают вопросы размещения объектов на соответствующей территории, осуществляют выдачу разрешительной документации, обеспечивают на соответствующей территории соблюдение законодательства, в том числе в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, разрабатывают и принимают нормативные правовые акты в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии с законом Республики Беларусь "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь"
Аналогичные полномочия будут закреплены за местными исполнительными и распорядительными органами по принятию решений по вопросам планирования и застройки населенных пунктов и иных территорий, жилищного строительства, разрешении вопросов размещения объектов на соответствующей территории, осуществляют выдачу разрешительной документации на строительство по вступлению "Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности" в силу в июле 2024 года.
Вопрос остается в настоящее время открытым, каким образом местные исполнительные и распорядительные органы будут разрешать указанные вопросы, будут ли вводить нормы (требования) о регламентации указанных расстояний с учетом конкретных условий застройки.
Посадка насаждений в садоводческих товариществах регламентируется Типовыми правилами внутреннего распорядка садоводческого товарищества (часть 2) .
Анализ законодательства по состоянию на 21 марта 2024 года
Адвокат Минской городской коллегии Мельничёнок Галина Викторовна